月日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍我国提升国际航空货运能力稳定供应链相关情况。国家邮政局就推进快递空中网络建设提高国际航空货运能力等问题答记者问。配货网
跟国外快递巨头相比，我国邮政快递企业货机航空运输能力不强，网络覆盖和服务水平差距也都比较大，请问国家邮政局如何进一步落实推进快递空中网络建设?
国家邮政局政策法规司司长金京华：从整体的情况来看，近年来我国邮政快递企业的国际航空运输能力得到了一定的提升，在服务跨境电商促进贸易转型等方面，发挥了积极的作用。年，我国出口的邮件快件量超过了亿件，重量约为万吨，这些邮件快件基本上都是通过航空方式来运输的，主要路向集中在欧洲北美亚洲。其中，邮政快递企业自有航空的承运量占了%，其余的%主要是通过客机的腹舱和其他航空公司的货机来运输。目前邮政航空顺丰航空圆通航空自有的全货机总数已经突破了架，国际航线余条。
相对于国际先进快递企业而言，我国的邮政快递企业在国际航空网络布局和服务能力服务水平等方面差距是明显的，还不能适应国际寄递跨境电商和国际供应链发展的现实需要。国家邮政局将坚决贯彻落实国务院常务会议的决策部署，加快发展快递空中网络，提高国际航空货运能力，来促进国际物流供应链体系建设。
主要抓几个方面的工作：一是联合民航局开展国际邮件快件航空网络布局的研究，推动将有关内容纳入国家十四五规划和相关重点专项规划。二是配合有关部门，推进以货运为主的机场建设，完善快递分拣设施，建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽。三是推动快递企业和境内外民航企业加强合作，强化标准衔接，促进技术装备作业处理的规范化信息化和一体化。四是推动完善政策环境，加强货运航线航班时刻等资源保障，加大国际运力投入，提升邮件快件通关效率，破解快递空中网络建设中的困难和问题。
请问在此次疫情防控中，我国国际邮件快件航空运输网络发挥了哪些作用?针对有消费者反映国际邮件快件滞留海外的问题，国家邮政局对疫情期间国际货运航线有序运转，将提出哪些政策支持?另一个问题，还有哪些措施来畅通国际邮件快件运输?
国家邮政局政策法规司司长金京华：疫情发生以来，国家邮政局坚决贯彻党中央国务院关于疫情防控相关的决策部署，在国务院联防联控机制的统一指挥调度下，组织邮政快递企业，通过境外中转增加包机开辟航线等方式来积极应对，努力构建国内和海外的防疫物资寄递运输绿色通道。在保障国内防疫物资生活必需品邮件快件运输的同时，也积极支援国际疫情防控的工作。截至目前，顺丰航空公司已增开了到欧洲印度和美国的航线，执行防疫物资包机班，其中月日到日承运从我国发往海外的口罩防护服手套等防疫物资吨，涉及到个国家和地区。邮政航空公司增开了到俄罗斯比利时的航线，执行防疫物资包机班，运输邮件.万件吨，其中月日通过两趟专线航班，将江苏省捐赠的万只口罩运到了日本和韩国。圆通航空公司执行防疫物资包机班，承运物资超过了吨，其中月日使用了全货机，将万只口罩万人份检测试剂万件医用防护服等防疫物资运抵菲律宾，支援当地疫情防控工作。近期菜鸟网络也计划投入架包机，努力打通中外双向物流，保障防疫物资和跨境电商件的运输。
与此同时，我们也看到，受这次疫情的影响，国际航空运力不足国际寄递渠道受阻，也造成了一些国际邮件快件滞留海外。下一步，国家邮政局将在万国邮联等多边框架下，会同有关部门与相关国家和地区加强信息沟通政策协调和行动配合，努力维护国际邮政网络的畅通。我们将继续组织业内企业通过增加包机开辟航线等方式，加强国际航空运力供给，保障生活必需品防疫物资等物品的国际运输。同时，还将通过中欧班列中美快船以及周边国家陆运等多种途径，努力把疫情对跨境寄递物流的影响降低到最低限度。
年，我国国际快递网络覆盖不到全球/的国家及地区，快递国际业务量占整个快递业务量的比例也比较小，可见这个短板还是比较明显的，请问国家邮政局在推动国际快递网络发展补齐海外发展网络短板推动国际化方面有哪些考虑。
国家邮政局政策法规司司长金京华：年我国国际快递业务量业务收入占总体份额分别不足%和%。虽然我国快递能够通过多种方式通达多个国家和地区，但是自建的网络仅覆盖全球多个国家和地区。目前我国主要快递企业已在东南亚国家实现了整体运营。近年来，快递企业在积极响应国家一带一路倡议，通过设立分支机构海外仓等方式，加快建设国际快递网络。过去五年，我国国际快递业务量年均增速达到了%，实现了一个快速增长。但是，从总体情况来看，我国快递企业的国际化发展确确实实还处于一个起步阶段，存在着国际网络不健全服务能力不适应产品体系不完善等突出问题。相对于国际上的先进快递企业，我国快递企业的国际业务份额占比低，在海外运营规模小。
为了贯彻党中央国务院的决策部署，补齐海外网络的短板，推动快递企业的国际化发展，充分发挥快递产业在服务跨境电商完善国际供应链促进一带一路高质量发展方面的重要作用，国家邮政局提出了快递出海工程。
下一步，我们将着力抓好以下几个方面的工作：
一是着力优化国际邮件互换局(交换站)的布局，加快推进国际快件监管中心建设，进一步提升邮件快件进出境效率。
二是要引导快递企业发展面向日韩东南亚俄罗斯等周边重点地区的服务，拓宽连接西欧中亚美洲等地区的寄递通道，推动进出口寄递业务量的双向提升。
三是支持快递企业与境外当地企业在仓储管理落地配送等环节加强业务合作，提升在海外的综合通关服务能力，着力发展供应链等高端物流服务。
四是支持快递企业与制造企业加强国际发展规划的有效对接，强化境外资源共享，促进伴随出海协同发展。
五是加强与一带一路国家快递主管部门的政策沟通，营造良好的走出去环境，支持快递企业在海外扩大投资创造就业改善民生，为推动当地经济的发展贡献力量。
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作者：国家邮政局发展研究中